WASZYNGTON (AP) – Biały Dom mówi prawodawcom, że prezydent Joe Biden przygotowuje się do podpisania dekretu wykonawczego. Wnioski o azyl Według osób zaznajomionych z dyskusjami na granicy amerykańsko-meksykańskiej średnia dzienna liczba przekroczeń między portami wejścia osiągnęła 2500, a po ponownym otwarciu granicy liczba ta spadnie do 1500.
Wpływ liczby 2500 oznacza, że zarządzenie wykonawcze może wejść w życie natychmiast, ponieważ dzienne liczby obecnie przekraczają tę liczbę.
Oczekuje się, że we wtorek demokratyczny prezydent zaprezentuje w Białym Domu środki – jego najbardziej agresywne jednostronne posunięcie w dotychczasowej historii – mające na celu ograniczenie liczby osób na granicy. Burmistrzowie Granic zostali zaproszeni.
Pięć osób zaznajomionych z poniedziałkowymi dyskusjami potwierdziło liczbę 2500, a dwie potwierdziły liczbę 1500. Dane są średnimi dziennymi z tygodnia. Wszyscy domagali się anonimowości, aby omówić rozporządzenie wykonawcze, które nie zostało jeszcze upublicznione.
Chociaż oczekuje się, że inne operacje graniczne, takie jak handel, będą kontynuowane, osiągnięcie progu 1500 osób, powyżej którego granica zostanie ponownie otwarta dla osób ubiegających się o azyl, może być trudne do osiągnięcia. W szczytowym momencie pandemii Covid-19, w lipcu 2020 r., średnia dzienna liczba spotkań spadła do 1500 wizyt.
Wyżsi urzędnicy Białego Domu, w tym szef sztabu Jeff Giants i dyrektor ds. legislacyjnych Shwanza Goff, informowali prawodawców na Kapitolu o szczegółach planowanego zarządzenia przed formalnym ogłoszeniem wtorku. Istnieje jednak wiele pytań dotyczących sposobu działania tego nakazu wykonawczego, a w szczególności zakresu współpracy, jakiej Stany Zjednoczone będą potrzebowały ze strony władz Meksyku, aby wyegzekwować to rozporządzenie.
Prezydent od miesięcy zastanawiał się, jak dalej postępować Dwustronne ustawodawstwo ograniczające azyl na granicy Upadło ono po tym, jak Republikanie w dużej mierze wycofali się z porozumienia pod naciskiem byłego prezydenta i republikańskiego kandydata na prezydenta Donalda Trumpa. Chociaż liczba nielegalnych przekroczeń południowej granicy od miesięcy spada dzięki agresywnym wysiłkom Meksyku, Biden w dalszym ciągu rozważa podjęcie działań wykonawczych.
Urzędnicy administracji Bidena z podjęciem działań na granicy prezydenta USA poczekali do niedzielnych wyborów prezydenckich w Meksyku. Wybrano Claudię Sheinbaum z Meksyku, pierwsza kobieta-prezydent kraju, oraz Biden oświadczył w poniedziałkowym oświadczeniu, że są zobowiązani do „popierania wartości i interesów naszych dwóch krajów z korzyścią dla naszych obywateli”. W poniedziałek oboje rozmawiali telefonicznie, chociaż rzeczniczka Białego Domu Karine Jean-Pierre odmówiła powiedzenia, czy omawiali oczekujące rozporządzenie.
„Nadal rozważamy wszystkie opcje na stole” – powiedział Jean-Pierre reporterom w poniedziałkowym wieczorze Air Force One, podróżując z Bidenem.
Zarządzenie wykonawcze umożliwiłoby prawodawcom, zwłaszcza Republikanom w Kongresie, stwierdzenie, że Biden przekroczył granice swojej władzy po zniesieniu niektórych ostrzejszych ograniczeń granicznych i azylowych. Zarządzenie Bidena ma na celu zapobieżenie potencjalnemu wzrostowi liczby przejść granicznych, który mógłby nastąpić jeszcze w tym roku, bliżej listopadowych wyborów.
W oświadczeniu kampanii Trumpa stwierdzono, że nakaz nie będzie skuteczny i że „jeśli Biden naprawdę chce zamknąć granicę, może to zrobić jednym machnięciem pióra”.
Opisując nielegalne przekraczanie granicy jako „inwazję”, Trump próbuje obwiniać Bidena za niedawne incydenty, w których imigrantom oskarżano o popełnienie brutalnych przestępstw. Kilka badań to wykazało Imigranci na ogół popełniają mniej przestępstw z użyciem przemocy niż osoby urodzone w USA
W przypadku zarządzenia wykonawczego Bidena Biały Dom przyjmuje pewne zasady bezpośrednio z ponadpartyjnego porozumienia granicznego Senatu, w tym pomysł ograniczenia wniosków o azyl po osiągnięciu określonej liczby spotkań. Administracja chce zachęcić imigrantów do ubiegania się o azyl w portach wejściowych za pomocą aplikacji CBP One amerykańskiej służby celnej i ochrony granic, która planuje około 1450 spotkań dziennie.
Prawnicy administracyjni planują pozbawić władzę wykonawczą określoną w art. 212 lit. f) ustawy o imigracji i obywatelstwie, która przyznaje prezydentowi szerokie uprawnienia do blokowania wjazdu niektórych imigrantów do Stanów Zjednoczonych, jeśli zostaną uznani za „szkodliwych” dla interesu narodowego. Jest to to samo uzasadnienie prawne, którego Trump użył jako prezydent, podejmując ostrzejsze kroki w sprawie imigracji.
Grupy poparcia przygotowują się już do zakwestionowania w sądzie nakazu imigracyjnego Bidena.
„Musimy dokonać przeglądu (nakazu wykonawczego) przed podjęciem ostatecznych decyzji w postępowaniu sądowym” – powiedział Lee Gelernt, prawnik z Amerykańskiej Unii Wolności Obywatelskich, który poprowadził kilka głośnych wyzwań wobec polityki granicznej Trumpa. „Ale polityka skutecznego zamykania azylu rodziłaby jasne problemy prawne, tak jak administracja Trumpa starała się położyć kres azylowi”.
Biały Dom z pewnością spotka się z głośnym sprzeciwem wielu demokratycznych prawodawców. Senator Kalifornii Alex Padilla, zdeklarowany krytyk poprzedniej ustawy granicznej Senatu, powiedział, że oczekujące rozporządzenie wykonawcze „nie jest rozwiązaniem, którego potrzebujemy i jest bardzo niekompletne jako strategia”.
Poinformowany przez Biały Dom o tej propozycji, Padilla opowiada się za podejściem, które współpracuje z krajami Ameryki Łacińskiej w celu rozwiązania problemu biedy i niepokojów, które napędzają migrację do Stanów Zjednoczonych. W ostatnich tygodniach Padilla naciskał na Biały Dom, aby podjął działania wykonawcze na rzecz imigrantów, a jego wiadomość brzmiała: „Pracujemy nad tym”.
Biden wyda swój dekret w otoczeniu kilku burmistrzów przygranicznych zaproszonych na ogłoszenie w Białym Domu. Burmistrzowie Teksasu, John Cowan z Brownsville i Ramiro Garza z Edynburga, potwierdzili swoje zaproszenia, a biuro burmistrza San Diego Todda Glorii również poinformowało, że Biały Dom zaprosił burmistrza, ale nie mógł on uczestniczyć w spotkaniu ze względu na problemy z harmonogramem.
Republika Demokratyczna w Teksasie Henry Cuellar, który powiedział, że został poinformowany o planie, żałował, że Biały Dom nie podjął dawno temu działań wykonawczych i aby współpraca Meksyku nadal była ważna podczas wykonywania zarządzenia przez administrację.
„Jeśli myślisz o logistyce, gdzie jeszcze mogą się udać?” powiedział Gullar. „Jeśli ich nie wpuszczą, dokąd mają się udać? Czy odsyłają ich z powrotem (do Meksyku), czy też starają się ich deportować najlepiej, jak potrafią? Włożyliśmy dużo pieniędzy w ICE (USA) Imigracji i Egzekucji Celnej), aby można było ich deportować, ale najłatwiejsza rzecz jest taka, że oczywiście odesłanie ich z powrotem do Meksyku to wszystko, czego potrzebujesz, aby uzyskać pomoc Meksyku w wykonaniu tego zadania.
Jennifer Babai, prawniczka z Las Americas Immigration Advocacy Center w El Paso w Teksasie, powiedziała, że byłaby zaniepokojona, gdyby Biden wydał formalne nakazy deportacji bez możliwości ubiegania się o azyl. Prokuratorzy obawiają się, że może być sądzony na podstawie Artykułu 212(f).
Babai powiedział, że organ ds. deportacji z czasów pandemii, znany jako Tytuł 42, miał „pozytywną podszewkę” dla imigrantów, ponieważ mogli spróbować ponownie bez obawy przed konsekwencjami prawnymi. Jednak formalny nakaz deportacji naraziłby ich na postępowanie karne, jeśli spróbują ponownie i zakażą im w przyszłości legalnego wjazdu do kraju.
„To coś poważniejszego niż (tytuł 42) i naraża ludzi na niebezpieczeństwo” – powiedział Babai.
—
Współautorzy prasy, Elliot Spagat z San Diego i Fatima Hussain z Air Force One, wnieśli swój wkład w powstanie tego raportu.