Nowe Delhi (CNN) Ministrowie spraw zagranicznych największych światowych gospodarek zebrali się w czwartek w New Delhi, co było postrzegane jako ważny sprawdzian indyjskiej dyplomacji, która ostatecznie nie osiągnęła konsensusu w sprawie rosyjskiej inwazji na Ukrainę.
Minister spraw zagranicznych Subramaniam Jaishankar spotkał się na drugim spotkaniu ministerialnym wysokiego szczebla w tym roku pod przewodnictwem indyjskiej Grupy 20 (G20). Jego amerykańscy, chińscy i rosyjscy odpowiednicy mają nadzieję znaleźć wspólny język, aby wydać wspólne oświadczenie na zakończenie szczytu.
Ale pośród rozdartych wojną podziałów w Moskwie, New Delhi nie było w stanie skłonić przywódców do odłożenia na bok różnic, a Jaishankar przyznał, że konflikt walczył o zjednoczenie bloku.
Indie, największa na świecie demokracja z populacją przekraczającą 1,3 miliarda, chcą zająć swoją pozycję. Lider krajów wschodzących i rozwijających się — często przywoływany Globalne południe – w czasie, gdy rosnące ceny żywności i energii w wyniku wojny uderzają w konsumentów, którzy już cierpią z powodu rosnących kosztów i inflacji.
Te nastroje były na pierwszym planie podczas przemówień otwierających premiera Narendry Modi w czwartek, kiedy mówił o wielu kryzysach stojących przed światem, a kraje mniej zamożne zostały szczególnie dotknięte.
„Doświadczenia ostatnich kilku lat, kryzys finansowy, zmiany klimatyczne, pandemia, terroryzm i wojny wyraźnie pokazują, że globalne zarządzanie zawodzi” – powiedział Modi.
„Musimy również przyznać, że kraje rozwijające się ponoszą ciężar tragicznych konsekwencji tej porażki”, mówi, dodając, że najbardziej dotyka je globalne ocieplenie „spowodowane przez kraje bogate”.
Poza wojną na Ukrainie Modi przyznał, że konflikt ten powoduje „głębokie globalne podziały”. Zachęcił jednak ministrów spraw zagranicznych do odłożenia różnic na bok podczas czwartkowego spotkania.
„Nie powinniśmy pozwolić, aby problemy, których nie możemy wspólnie rozwiązać, stanęły nam na drodze” – powiedział.
Flagi G20 w New Delhi, 28 lutego 2023 r.
Sekretarz stanu USA Anthony Blinken spotkał się z rosyjskim ministrem spraw zagranicznych Siergiejem Ławrowem na marginesie szczytu, według urzędnika Departamentu Stanu podróżującego z Blinkenem.
Blinken i Ławrow rozmawiali przez około 10 minut, powiedział ten sam urzędnik.
Rzeczniczka rosyjskiego MSZ Maria Zacharowa potwierdziła CNN, że spotkanie się odbyło, ale bagatelizowała jego znaczenie.
„Blinken prosił o kontakt z Ławrowem. Podczas podróży Siergiej Wiktorowicz (Ławrow) przemawiał w ramach drugiej sesji dwudziestki. Nie było negocjacji, spotkań itp.” – powiedział.
Głębokie nieporozumienia w sprawie rosyjskiej agresji na Ukrainę wybuchły w południowoindyjskim mieście Bengaluru w zeszłym miesiącu, kiedy przywódcy finansowi G20 nie osiągnęli porozumienia w sprawie oświadczenia po spotkaniu.
Rosja i Chiny odmówiły podpisania wspólnego oświadczenia krytykującego inwazję Moskwy. Skróciło to dwa dni rozmów, pozostawiając Indie do wydania „Podsumowania przywódcy i dokumentu wynikowego”, w którym uznano różnice.
Analitycy twierdzą, że New Delhi zręcznie równoważyło swoje stosunki z Rosją i Zachodem przez całą wojnę, a Modi wyłonił się na przywódcę lubianego przez wszystkie strony.
Jednak wraz ze wzrostem napięć, gdy wojna wkracza w drugi rok, może wzrosnąć presja na kraje, w tym Indie, aby zajęły zdecydowane stanowisko przeciwko Rosji – wystawiając rząd Modiego na próbę.
Akt bilansowania Indii
Najbardziej znane wydarzenie roku w Indiach, szczyt G20, było mocno promowane w kraju, z ogromnymi billboardami ozdobionymi twarzą Modiego w całym kraju. Drogi są czyszczone, a budynki świeżo malowane w ramach przygotowań do wizyty dygnitarzy.
Ponieważ „matka demokracji” odbywa się pod przywództwem Modiego, jego polityczni sojusznicy chcą przeforsować jego międzynarodowe referencje, przedstawiając go jako kluczowego gracza w porządku światowym.
Zeszłoroczny szczyt przywódców G20 na Bali w Indonezji wydał wspólną deklarację, która była powtórzeniem tego, co Modi powiedział prezydentowi Rosji Władimirowi Putinowi kilka tygodni wcześniej na marginesie regionalnego szczytu w Uzbekistanie.
„Dzisiejsza era nie powinna być epoką wojny” – napisano. Podżeganie mediów i władz w Indiach Indie odegrały kluczową rolę w wypełnieniu luki między izolowaną Rosją a Stanami Zjednoczonymi i ich sojusznikami.
Afisz ozdobiony kwiatami wita ministrów spraw zagranicznych w New Delhi w Indiach, 28 lutego 2023 r.
Analitycy twierdzą, że Indie szczycą się zdolnością do równoważenia więzi. Podobnie jak Chiny, kraj ten odmówił potępienia brutalnego ataku Moskwy na Ukrainę w różnych rezolucjach Organizacji Narodów Zjednoczonych. Zamiast zerwania więzi gospodarczych z Kremlem, Indie podważyły zachodnie sankcje, zwiększając zakupy rosyjskiej ropy, węgla i nawozów.
Ale w przeciwieństwie do Chin, Indie zbliżyły się do Zachodu – zwłaszcza do Stanów Zjednoczonych – pomimo powiązań z Rosją.
Powiązania New Delhi z Moskwą sięgają czasów zimnej wojny, a kraj w dużym stopniu polega na Kremlu w zakresie sprzętu wojskowego – co jest kluczowym ogniwem, biorąc pod uwagę napięcia w Indiach związane z ich wspólną granicą w Himalajach z Chinami.
Stany Zjednoczone i Indie podjęły w ostatnich miesiącach kroki w celu wzmocnienia partnerstwa w dziedzinie obronności, ponieważ obie strony próbują przeciwdziałać wzrostowi coraz bardziej asertywnych Chin.
Daniel Markey, starszy doradca ds. Azji Południowej w United States Institute of Peace (USIP), powiedział, że indyjscy przywódcy chcą zakończenia konfliktu, który chroniłby więzi New Delhi z Waszyngtonem i Moskwą. Gospodarka globalna”, Indie nie mają „specyficznej wymiany walut” z Rosją lub Ukrainą.
„Wierzę, że inni światowi przywódcy są równie zainteresowani rolą dyplomacji budującej pokój. Więc jeśli i kiedy Putin będzie chciał usiąść do stołu negocjacyjnego, nie zabraknie dyplomatów, którzy będą chcieli mu pomóc” – powiedział.
A jednak agresja Putina nadal powoduje zamieszanie w światowej gospodarce, w tym w Indiach ma Przemówienie otwierające Modiego w czwartek zasygnalizowało zamiar poruszenia kilku problemów stojących przed globalnym południem, w tym wyzwań klimatycznych oraz bezpieczeństwa żywnościowego i energetycznego.
„Świat oczekuje, że G20 złagodzi wyzwania związane ze wzrostem, rozwojem, odpornością gospodarczą, odpornością na katastrofy, stabilnością finansową, przestępczością międzynarodową, korupcją, terroryzmem oraz bezpieczeństwem żywnościowym i energetycznym” – powiedział Modi.
Zarządzanie napięciami
Podczas gdy wydaje się, że rząd Modiego chce nadać priorytet wyzwaniom wewnętrznym, eksperci twierdzą, że problemy te mogą zostać odsunięte na bok przez napięcia między Stanami Zjednoczonymi, Rosją i Chinami.
W rozmowie z dziennikarzami w zeszłym tygodniu zastępca sekretarza ds. gospodarczych i handlowych USA Ramin Doluy powiedział, że sekretarz stanu Anthony Blinken podkreśli wysiłki na rzecz rozwiązania kwestii bezpieczeństwa żywnościowego i energetycznego oraz „podkreśli szkody wyrządzone przez wojnę rosyjską. Agresja została zakończona”.
Blinken „zachęci wszystkich partnerów G20 do podwojenia wezwań do sprawiedliwego, pokojowego i trwałego zakończenia wojny Kremla zgodnie z zasadami Karty Narodów Zjednoczonych” – powiedział Doluy.
W tym samym czasie w Rosji A Raport Stany Zjednoczone i Unia Europejska oskarżyły ją w środę o „terroryzm” i stwierdziły, że jest to „wyjaśnienie rosyjskich ocen” obecnego kryzysu żywnościowego i energetycznego.
„Zwrócimy uwagę na niszczycielskie sankcje, które Zachód szybko zaostrza, aby zablokować eksport towarów o żywotnym znaczeniu dla światowej gospodarki, w tym surowców energetycznych i produktów rolnych” – oświadczyła Rosja. Podczas spotkania.
Indie „bardzo ciężko pracowały, aby nie utknąć po jednej lub drugiej stronie” – powiedział Markey. „Kraj nie może sobie pozwolić na alienację Rosji lub USA, a Modi nie chce, aby debata o wojnie podejmowała jakiekolwiek trudne decyzje lub odwracała uwagę od innych kwestii, takich jak zielony, zrównoważony wzrost gospodarczy” – dodał.
Jednak stosunki między Waszyngtonem a Pekinem osłabły po zestrzeleniu przez wojsko USA chińskiego balonu szpiegowskiego, który przeleciał nad terytorium USA, New Delhi musi ostrożnie prowadzić trudne negocjacje między sprzecznymi poglądami.
Chiny utrzymują balon, który został zestrzelony przez siły amerykańskie w lutym, kiedy cywilny samolot badawczy został przypadkowo przekierowany, a katastrofa doprowadziła Blinkena do przełożenia planowanej podróży do Pekinu.
Chociaż Indie były rozczarowane wynikiem czwartkowego spotkania ministerialnego, analitycy twierdzą, że na początku znajdowały się w trudnej sytuacji.
„To będzie rozczarowujące dla Modiego, ale nie niemożliwe do opanowania” – powiedziała Margie. „Nie będzie to też wina Indii, ponieważ jest to przede wszystkim odzwierciedlenie fundamentalnych różnic w kontroli Modiego”.