WASHINGTON (AP) – Szkoły i uczelnie w całych Stanach Zjednoczonych zakazałyby całkowitych zakazów dla sportowców transpłciowych zgodnie z planem ujawnionym w czwartek przez administrację Bidena, ale zespoły mogłyby w niektórych przypadkach wprowadzić pewne ograniczenia – na przykład w celu zapewnienia uczciwości.
Proponowana zasada wywołuje polityczny sprzeciw wobec fali stanów kierowanych przez Republikanów, które chcą zakazać sportowcom trans rywalizacji w szkolnych sportach, które są zgodne z ich tożsamością płciową. Po sfinalizowaniu wniosek ten zostałby skodyfikowany jako przepis tytułu IXPrzełomowa ustawa o równouprawnieniu płci została uchwalona w 1972 roku.
Musi jednak przejść długi proces zatwierdzania i prawie na pewno napotka wyzwania. Podczas gdy przeciwnicy ostro krytykowali ten plan, niektórzy zwolennicy transpłciowych sportowców wyrazili zaniepokojenie, że nie idzie on wystarczająco daleko.
Wniosek pojawia się tego samego dnia, w którym Sąd Najwyższy stwierdził, że 12-letnia transpłciowa kobieta W Wirginii Zachodniej może nadal rywalizować w swoich drużynach gimnazjalnych i biegach przełajowych, podczas gdy walki prawne o stanowe prawo dotyczące osób transpłciowych trwają. Prawo zabrania transpłciowym sportowcom gry w kobiecych drużynach.
W końcu w co najmniej 16 stanach obowiązują zakazy obejmujące przynajmniej niektóre sporty międzyuczelniane w szkołach średnich. Niektóre obejmują również sporty stacjonarne, klubowe lub studenckie. Co najmniej trzy inne stany zawiesiły zakazy przez sądy, a jeden przyjął zakaz, który wejdzie w życie dopiero w lipcu.
Zgodnie z proponowaną przez Departament Edukacji zasadą, żadna szkoła ani uczelnia finansowana ze środków federalnych nie będzie mogła narzucić polityki „jednego rozmiaru dla wszystkich”, która zabrania transseksualnym studentom gry w drużynach sportowych zgodnych z ich tożsamością płciową. Takie zasady zostałyby uznane za naruszenie tytułu IX.
Jednak plan pozostawia szkołom miejsce na stworzenie zasad kwalifikacji drużyn, co ostatecznie może skutkować ograniczeniami dotyczącymi udziału sportowców trans.
Jest to dozwolone tylko wtedy, gdy służy „ważnym celom edukacyjnym”, takim jak uczciwość w rywalizacji i zmniejszanie ryzyka kontuzji.
Wszelkie ograniczenia powinny uwzględniać dyscyplinę sportu, poziom współzawodnictwa oraz wiek uczniów. Na przykład uczniowie szkół podstawowych mogą uczestniczyć w dowolnym zespole, który jest zgodny z ich tożsamością płciową. Wysoce konkurencyjne zespoły w szkołach średnich i na uczelniach mogą dodawać ograniczenia, ale nie zniechęcają zespołów, którym brakuje prób lub cięć.
„Każdy uczeń powinien mieć pełne doświadczenie uczęszczania do szkoły w Ameryce, uczestniczenia w zajęciach lekkoatletycznych, bez dyskryminacji” – powiedział w oświadczeniu sekretarz edukacji Bidena, Miguel Cardona.
Administracja Bidena wykorzystała „uczciwość konkurencji” jako punkt odniesienia, co stało się częścią debaty w Stanach Zjednoczonych i na świecie. Ale władze nie podały żadnych szczegółów, jak to zrobić.
z Dziesiątki tysięcy uczniów szkół średnich w AmeryceOkoło 300 000 młodych ludzi w wieku od 13 do 17 lat identyfikuje się jako osoby transpłciowe, wynika z badania przeprowadzonego w 2022 roku przez Williams Institute, think tank z UCLA, który koncentruje się na kwestiach LGBTQ+. Liczba sportowców w tej grupie jest bardzo mała; Badanie przeprowadzone w 2017 roku przez Human Rights Campaign wykazało, że mniej niż 15% wszystkich osób transpłciowych uprawia sport.
Zapytany o program, Bobby Hirsch, transseksualista i student drugiego roku męskiej drużyny szermierczej Wayne State, powiedział: „Wszystko pomaga”. Obawiał się jednak, że język użyty w przepisach ułatwi szkołom stwierdzenie, że sportowcy transpłciowi nie mogą grać w zespołach. „To po prostu kierunek, w jakim zmierzają sprawy” – powiedział w wywiadzie telefonicznym.
Hirsch rywalizowała w drużynie kobiet przez cały sezon 2021-22 i zaczęła przechodzić zmiany społeczne w szkole średniej i medycynie zeszłego lata.
Eli Bundy, 18-letni transpłciowy mieszkaniec Charleston w Południowej Karolinie, powiedział, że z zadowoleniem przyjął projekt, ale nie zaczął świętować.
„Czuję ulgę, gdy pozytywne rzeczy dzieją się na poziomie krajowym, ponieważ legislatywa Karoliny Południowej na poziomie stanowym jest o wiele bardziej wrogo nastawiona i wysyła bardzo szkodliwą wiadomość do transpłciowej młodzieży” – powiedział Bundy, zeznając. Przeciwko rządowemu zakazowi udziału studentów transpłciowych w 2021 roku W szkołach publicznych i na uczelniach dziewczęta lub sport kobiet.
Zapytany o obowiązujące obecnie zakazy stanowe, wysoki urzędnik Departamentu Edukacji, rozmawiając z dziennikarzami pod warunkiem zachowania anonimowości, powiedział, że tytuł IX jest prawem kraju i urzędnicy będą pracować, aby zapewnić jego przestrzeganie we wszystkich stanach.
W sprawie w Wirginii Zachodniej Sąd Najwyższy odmówił uchylenia orzeczenia sądu apelacyjnego, które umożliwiło dziewczynie Peggy Pepper-Jackson dalsze granie w szkolnych drużynach. Stanowe prawo dotyczące niepełnosprawnych sportowców definiuje mężczyzn i kobiety na podstawie „biologii reprodukcyjnej i genetyki ucznia w chwili urodzenia”. Dotyczy to zarówno gimnazjów, szkół średnich, jak i szkół wyższych.
W innych miejscach republikańscy prawodawcy podkreślali, że mają prawo do ustalania polityki w swoich stanach. Ogłoszenie administracji Bidena pojawiło się dzień po tym, jak prawodawcom z Kansas udało się odrzucić trzecie weto demokratycznej gubernator Laury Kelly w ciągu trzech lat w sprawie ustawy, która zakazałaby transpłciowym zawodniczkom uprawiania sportów kobiecych i dziewczęcych.
„W którym momencie rząd federalny nie rozumie Konstytucji Stanów Zjednoczonych, która mówi, że mamy prawa stanowe?” powiedziała republikańska przedstawicielka stanu Brenda Landwehr z Wichita. „Możemy sami podejmować decyzje”.
Krytycy twierdzą, że sportowcy transpłciowi mają przewagę O cispłciowych kobietach w rywalizacji. W zeszłym roku Leah Thomas została pierwszą transpłciową kobietą, która zdobyła tytuł pływacki NCAA. Jednak organ zarządzający sportem uniwersyteckim w styczniu 2002 roku przyjął podejście mecz po meczu do transpłciowych sportowców, chociaż zarząd NCAA niedawno zdecydował, że nie zostanie w pełni wdrożony do 2023-24.
NCAA wydało oświadczenie w czwartek wieczorem: „Obecna polityka NCAA dotycząca udziału transpłciowych studentów-sportowców jest zgodna z Ruchem Olimpijskim i równoważy uczciwość, integrację i bezpieczeństwo wszystkich uczniów-sportowców. Ta polityka pozostanie w mocy, dopóki trwa długi proces regulacyjny dotyczący tytułu IX.
Jednocześnie międzynarodowe organy zarządzające sportem ustanawiają zasady, które skutecznie zakazują większości kobiet transpłciowych udziału w imprezach lekkoatletycznych i pływackich.
Donna Di Varona, dwukrotna złota medalistka olimpijska w pływaniu i członkini Women’s Sports Policy Task Force, powiedziała, że ma nadzieję znaleźć „zniuansowane podejście” do znalezienia miejsca dla sportowców transpłciowych, jednocześnie pozwalając tytułowi IX zapewnić kobietom. A kobiety mają „sprawiedliwość, możliwości i ochronę”.
„Jest dużo miejsca. … Dlaczego miałoby to być w kategorii kobiet? Już naruszamy nasze prawa reprodukcyjne, a teraz mamy inne spektrum ze sportem” – powiedział Di Varona w wywiadzie telefonicznym.
Sasha Buchert, starszy prawnik Lambda Legal i dyrektor programu praw osób niebinarnych i transpłciowych grupy, powiedziała, że proponowana zasada zapewnia „ważne uznanie znaczenia uczestnictwa osób transpłciowych w sporcie”. Jednocześnie wyraził zaniepokojenie, czy wyeliminuje to dyskryminację osób transpłciowych.
Ale rzecznik sportowców cispłciowych odrzucił ten plan jako „policzek w twarz dla kobiet-sportowców, które mają równe szanse konkurowania w swoich dyscyplinach sportowych”.
„Tytuł IX administracji Bidena oczernia kobiety i sprawia, że ich cele sportowe i możliwości zatrudnienia nie mają znaczenia” – powiedziała Christiana Kiefer, starszy doradca w Alliance Defending Freedom. Reprezentował biegaczy z Connecticut, którzy pozwali dwóch transpłciowych sportowców za ich udział. w imprezach lekkoatletycznych.
Administracja prezydenta Joe Bidena uczyniła promowanie praw osób transpłciowych priorytetem. W zeszłym roku zaproponował osobną federalną zasadę, która rozszerzyłaby prawa tytułu IX na studentów LGBTQ+.Szeroka ochrona ich przed dyskryminacją w edukacji.
Oczekuje się, że ta zasada – która wywołała ponad 240 000 komentarzy opinii publicznej i zaciekły sprzeciw konserwatystów – zostanie sfinalizowana już w przyszłym miesiącu.
Nowa propozycja nie zawiera przykładów dopuszczalnych ograniczeń w sporcie szkolnym, ale jasno stwierdza, że ograniczeń nie można nakładać tylko na uczniów transpłciowych. Szkoły muszą poruszać się po tym trudnym terenie prawnym, wiedząc, że każde naruszenie może spowodować federalne dochodzenie w sprawie praw obywatelskich lub pozwy sądowe.
Szkoły, które zdecydują się nałożyć ograniczenia, muszą „zminimalizować szkody” dla uczniów, którzy tracą możliwości sportowe, mówi plan. Jeśli szkoła jest w stanie osiągnąć takie cele w mniej szkodliwy sposób, może zostać uznana za naruszającą postanowienia tytułu IX.
Zgodnie z informacjami przekazanymi przez administrację: „Uniemożliwianie uczniom udziału w drużynach sportowych, które są zgodne z ich tożsamością płciową, może ich stygmatyzować i izolować”. „Różni się to od doświadczenia ucznia, który nie został wybrany do zespołu na podstawie swoich umiejętności”.
Szkoły, które naruszają tytuł IX, mogą zostać ukarane karami aż do całkowitej utraty funduszy federalnych, chociaż żadna szkoła nie poradziła sobie z taką karą.
___
Autorzy artykułów sportowych AP Eric Olson z Omaha w stanie Nebraska i John Jenner z Birmingham w stanie Alabama oraz pisarze AP Pat Eden-Robb z Hartford w stanie Connecticut, James Pollard z Kolumbii w Południowej Karolinie i John Hanna z Topeka w Kansas przyczynili się do powstania tego raportu. .
___
Associated Press Education Group otrzymuje wsparcie od Carnegie Corporation z Nowego Jorku. AP ponosi wyłączną odpowiedzialność za wszystkie treści.
